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重庆海关支持多式联运体系构建打通“筋络”货畅八方
编辑:小编 时间:2025-06-24

  中国网6月24日讯(记者 彭瑶)物流是实体经济的“筋络”。重庆地处内陆腹地,推动各通道联动发展既是突破“先天不足”的必然选择,更是服务全面开放格局的战略要求。当前,重庆已构建起西向中欧班列、南向西部陆海新通道、北向渝满俄班列、东向长江黄金水道的“东西南北”四向物流网络。

  保障“筋络”畅通是海关的重要职责。6月19日—20日,“高质量发展看海关”专题活动媒体一行走进重庆国际物流枢纽园区、果园港、南彭保税物流中心等地,近距离观察重庆海关如何积极探索服务内陆开放综合枢纽建设,助力多式联运体系构建。

  据重庆海关统计,1—5月,重庆经西部陆海新通道进出口193亿元、同比增长179.5%。重庆海关所属渝州海关监管中欧班列运输进出口货物10.9万标箱、同比增长3%。

  位于重庆国际物流枢纽园区内的重庆铁路集装箱中心站(又称“团结村中心站”),是中欧班列在重庆的主要始发站点,也是西部陆海新通道的铁路重要站点。

  “目前国际班列日均有十余列,运行稳定。我们‘7x24小时’帮助班列零延时通关。”渝州海关综合业务科副科长刘剑锋介绍,“随着班列列次的增长,海关监管场所历经三次扩建,从最初的6000平方米,扩建至现在的80000平方米。”

  2024年10月15日,一趟名为“东盟快班”的西部陆海新通道国际铁路班列从越南河内出发,于当月20日抵达重庆,随后在国际物流枢纽园重新编组,经渝州海关验放后,当天换乘中欧班列驶向波兰。这趟联动班列全程采用“一单制”,即运输一次委托、一次付费、一次下单,连集装箱星空体育 星空体育平台都是“一箱到底”,真正实现了西部陆海新通道和中欧班列的无缝衔接。

  “我们探索应用‘铁铁联运’过境中转监管模式,优化了转关、施验封等环节,助力货物从东南亚经重庆至欧洲,全程耗时比传统方式节省5至10天。”刘剑锋向记者介绍,目前,东盟快班已实现每周1列常态化开行,累计运输超1100标箱,衔接起东南亚与欧洲间的贸易通道。

  去年4月,重庆国际铁路港综合保税区获批设立,紧邻重庆铁路集装箱中心站、陆海新通道无水港等重要开放平台。记者了解到,一年多来,重庆海关强化综保区与铁路口岸软硬件对接,提高口岸顺势监管、精准监管效能。该综保区封关运行后,将为汽车及零部件、药品器械、冷链食品、智能装备等临铁外向型产业提供保税加工制造、保税检测维修、保税物流分拨等“保税+”服务,加快构建“国际通道+铁路口岸+综保区”联动发展格局。

重庆海关支持多式联运体系构建打通“筋络”货畅八方(图1)

  在重庆果园港码头,实现自动化作业的龙门吊正有序装卸集装箱,铁海联运班列往来不息。“果园港已实现全球100余个国家和地区300多个港口快速通达,形成了连接长江黄金水道和‘一带一路’的交叉点。”重庆海关所属重庆港海关副关长田格说,该港利用水运、铁路、公路兼具的区位优势,培育和促进各种类型产业的发展。

  据田格介绍,果园港港区范围约4.3平方公里,内有海关监管作业场所2个,进境粮食、水果、肉类等特殊商品指定监管场地3个,配备了全国首台新一代双能、双视角、双加速器H986检查监管设备,实现对大型集装箱无侵入式检查,大幅提高海关监管效能和货物通关效率。

  重庆港海关支持“沪渝直达快线”常态化开行,并延伸到四川港口,加强与三峡通航管理局沟通联系,快线班轮在三峡船闸时采取定时过闸、快速安检等方式缩减手续、减少等待时间。叠加“上海—重庆”进口转关“离港确认”、内外贸同船运输等措施,重庆至上海往返快线班轮运输时间较开行快线%以上。

  此外,该关还以长江经济带智慧物流监管为抓手,持续推动海关、港口及船运公司之间信息的互联互通和业务协同,进一步压缩港口作业时间。

  得益于各项惠企举措的加持,1-5月,重庆港海关监管水路运输进出口货值378.3亿元、同比增长18.5%,黄金水道外贸进出口业务发展势头强劲。

  一批泰国纸浆通过海铁联运经广西钦州港运抵重庆果园港,后续将通过长江黄金水道中转运往永川。过去要完成这趟旅程,企业需要在每个换装节点都重新申报,而现在有了更便捷的方式。

  为更好地监管“多次中转”货物,重庆港海关联系对接西部陆海新通道沿线海关,建立“进境地(钦州)—换装地(果园港)—目的地(永川)”的三级协同体系,可以快速协调处置转关运输过程中遇到的异常情况。

  “企业仅需在进境地就可通过‘单一窗口’一次性完成全程转关申报,节约了将近2天的物流时间。”西部陆海新通道公司进出口部门负责人韦理说。

重庆海关支持多式联运体系构建打通“筋络”货畅八方(图2)

  跨境公路班车具有时效性快、安全性高、灵活性强的特点,是小规模、零散货物出口运输的最好选择。

  6月20日上午,在重庆南彭公路保税物流中心(B型),重庆海关所属两江海关监控科科长肖洒和同事正在对一批即将出口越南的汽摩零部件进行现场查验。根据海关总署查验作业指令,关员逐步核对箱体、规格型号,检查是否有夹藏等。

  “两江海关实行‘7x24’小时预约查验、即查即放等优化便利措施,支持中小微企业开展跨境公路班车多单集拼业务,并指导企业开展通关集中申报,助力中小微企业扩大出口。”肖洒表示,自2016年跨境公路班车开行以来,发展规模不断壮大,年开行量从100车次提升至超5000车次。运输的货物从最初的通用机械,拓展到电子产品、摩托车配件、日用百货等,商品种类不断丰富。截至今年5月底,重庆经西部陆海新通道跨境公路班车开行已达6000车次,运输货物近57亿元,开行车次、运输货值均超去年全年。

  跨境公路班车运输规模日益壮大,也对海关的通关服务提出了更高的要求。为此,肖洒带领科室的同事们分析班车运输货物品类,根据不同品类货物特点量身定制监管方案。同时,还建立了与口岸海关相关科室的跨区域协作机制,帮助企业及时解决单证申报、舱单异常等业务疑难和突发问题。

  此外,重庆海关发挥西部陆海新通道区域海关协作机制牵头单位作用,加强与沿线海关协同联动,进一步推动跨境公路班车拓展路线、扩大辐射范围。截至目前,重庆跨境公路班车已打通南向、西向、西北向公路物流大通道,形成了联动欧洲、中亚,覆盖东南亚的跨境公路运输网络,构建起“3向12线口岸”的通道格局。

  从中欧班列一条线发展到东南西北“一张网”,从内陆腹地逐步发展为内陆开放综合枢纽,重庆通过构建多式联运体系,织就通江达海的便利物流经络,孜孜矻矻书写山城高质量发展新“答卷”。


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