央广网南京1月26日消息(记者吕倩媛)1月26日,南京市发布《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策(2026年版)》(以下简称《若干政策》),涉及9个方面、42条具体举措,被视为南京在“十五五”开局之年推动经济提质增效的“全年打法”。
政策出台星空体育登录入口 星空体育在线官网的背后,是南京对自身发展阶段与现实挑战的清醒认知。2025年,南京预计全年地区生产总值增长5.2%,比2024年提高0.7个百分点,增速实现省内进位,主要经济指标创近年最佳。2026年伊始,南京便马不停蹄推出这套政策,试图精准疏通发展中的难点堵点。

实体经济是南京政策的着力点。《若干政策》明确,不断深化“1+4+6”产业攻坚,打造“1026”先进制造业集群体系。一方面巩固提升软件信息、智能电网等优势产业竞争力,高标准打造国家人工智能创新应用先导区升级版,另一方面前瞻布局生物医药、低空经济等新赛道,对认定的场景建设任务给予最高500万元支持。
石化、钢铁等传统产业转型也获强力支持,对企业技术改造给予最高1000万元奖补。在服务业领域,南京提出积极打造东部现代服务业中心,对商务服务、现代物流、产业平台等领域经认定的项目贷款给予相应财政贴息。

对外开放是另一条主线。南京市商务局党组成员、市投资促进中心主任王威在回答央广网记者提问时表示,南京自2022年12月获批国家服务业扩大开放综合试点以来,首轮104项试点任务已全面落地。“新一轮试点正在加速推进,南京将加大医疗、电信、金融、文旅等领域标志性项目招引力度。”王威说。
东南大学特聘教授、经济管理学院博士生导师邱斌指出,南京服务外包总执行额连续7年居全国首位,“在全国统一大市场、国内国际双循环背景下,既要对外开放,也要对内开放,实现双向开放。”
发展新质生产力,关键在创新,根基在人才。《若干政策》指出,广泛集聚天下英才。实施新一轮人才政策,对引进的高层次人才(团队)给予最高300万元项目资助。汇聚30万名以上青年人才,对新就业高校毕业生最高发放10万元生活补贴和7.2万元租房补贴,为来宁求职入职的高校毕业生提供最长30天免费居住服务。
南京林业大学经济管理学院教授、博士生导师张文武认为,南京科教资源丰富,在科技人才培养、科创平台搭建等方面潜力巨大,“特别是要思考如何融入长三角和国家重大科技创新载体。”

据了解,从今年起,南京计划每年年初面向社会发布全年集成性一揽子政策安排,形成持续发力的政策体系。
“南京拥有雄厚的传统产业基础,人工智能、新能源等领域亦是强项。‘十五五’期间,南京就是要依托这些优势,围绕新质生产力,更大程度地去创新,进一步激发发展活力。”张文武表示。
这套涵盖产业、创新、人才、环境、民生的“政策包”,体现了南京在高质量发展中“挑大梁”的省会担当,也勾勒出一座特大城市面向未来的系统思考。
《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策(2026年版)》涉及9个方面、42条具体举措。